Nueva Ley de Sanciones Ucraniana

Original: http://varjag-2007.livejournal.com/6710678.html
Traducción de Nahia Sanzo.

La Junta de Kiev sigue tratando de dar un aspecto legal a sus actos…
Poroshenko ha firmado hoy la nueva ley de sanciones. Una ley gloriosa!
Ahora Ucrania ya no necesita tribunales.

El Consejo de Defensa y Seguridad Nacional (NSDC por sus siglas en inglés) tomará todas las decisiones y serán aprobadas por el Presidente y la Rada, lo que incluye temas en relación a sus propios ciudadanos entre otros. Ser sospechoso de terrorismo implicará sanciones automáticas.

Esta ley supone que todo ciudadano ucraniano puede ser privado de sus posesiones, estas pueden ser privatizadas), de importar divisas y otras sanciones sin necesidad de una orden judicial. Además de las medidas previstas por el Código Penal en relación a los artículos referidos a la seguridad nacional, esta ley supone también cambios en relación a la privación de ciudadanía.

Teniendo en cuenta la caza de brujas vigente, estos días el Ministerio del Interior ha informado de que dispone de una lista de “4000 terroristas en Internet”, se espera que los resultados sean impresionantes.

Enmendada por el Consejo de Ministros del Gobierno de Ucrania.

A. YATSENIUK

Ley de Ucrania

Sobre sanciones

Artículo 1. El derecho soberano de Ucrania a defenderse

1. Para proteger el interés nacional, la seguridad nacional, la soberanía e integridad territorial de Ucrania, para contrarrestar la actividad terrorista y para prevenir la violación de los derechos o para restaurar los derechos violados, las libertades e intereses legales de los ciudadanos de Ucrania, la sociedad y el Estados, se pueden tomar las siguientes medidas restrictivas.

2. Ucrania puede aplicar sanciones contra un Estado extranjero, cualquier persona física o jurídica en la que una persona física o jurídica extranjera sea dueña de una parte significativa, extranjeros y apátridas, ciudadanos de Ucrania, entidades jurídicas establecidas bajo las leyes de Ucrania y otros sujetos relacionados con el terrorismo.

3. La aplicación de estas sanciones no excluye otras medidas de protección del interés nacional, seguridad nacional, soberanía e integridad territorial de Ucrania, su independencia económica, derechos, libertades e intereses legales de los ciudadanos de Ucrania, sociedad y Estado.

Artículo 2. Base legal para la aplicación de las sanciones

1. La base legal para la aplicación de las sanciones consiste en la Constitución de Ucrania, los tratados internacionales aprobados y ratificados por la Verkhovna Rada de Ucrania, leyes de Ucrania, decisiones del Consejo de Defensa y Seguridad Nacional de Ucrania y principios relevantes y normas del derecho internacional.

Artículo 3. Bases y principios para la aplicación de sanciones

1. Las bases para la aplicación de las sanciones incluyen:

1) Acciones de un Estado extranjero, entidad legal extranjera, persona física o jurídica extranjera, otras formas de sujetos que creen amenazas reales o potenciales a los intereses nacionales, seguridad nacional, soberanía e integridad territorial de Ucrania promoviendo actividades terroristas y/o violando los derechos humanos o las libertades, intereses de la sociedad y del Estado, y que deriven en la ocupación del territorio, expropiación o restricción de los derechos de propiedad, pérdidas de propiedad, creación de obstáculos para el desarrollo económico sostenible, completa implementación de los derechos y libertades de los ciudadanos de Ucrania;

2) Resoluciones de la Asamblea General y el Consejo de Seguridad de las Naciones unidas;
3) Resoluciones y órdenes de la Comisión Europea;

4) Violaciones de la Declaración Universal de Derechos Humanos y de la Carta de las Naciones Unidas.

2. La aplicación de sanciones está basada en los principios de la ley, transparencia, objetividad y cumplimiento del propósito y eficacia de su uso.

3. Las bases de aplicaciones de sanciones también incluyen compromisos de un Estado extranjero, entidad legal, persona extranjera o apátrida, sujetos implicados en actividades terroristas y acciones determinadas por el párrafo 1 de este Artículo en relación a otro Estado, ciudadano o entidad legal.

Artículo 4. Tipos de sanciones

1. Esta ley incluye los siguientes tipos de sanciones:

1. Inmovilización de activos, restricción temporal de derechos de uso personal y disposición de propiedades;
2. Restricción de transacciones;
3. Restricción, terminación parcial o completa, de tránsito, vuelos y transporte a través del territorio de Ucrania;
4. Prohibición de retirada de capital de Ucrania;
5. Suspensión de cumplimiento de obligaciones económicas y financieras;
6. Suspensión o cancelación de licencias y otros permisos cuya obtención es condición para implementar ciertas actividades, especialmente permisos por uso del subsuelo;
7. Prohibición de participación en privatizaciones, alquiler de propiedad del Estado por parte de residentes en el extranjero, personas que actúen en representación de residentes en el extranjero o personas directa o indirectamente controladas por residentes en el extranjero;
8. Restricción o terminación de servicios postales;
9. Prohibición o restricción de emisión de canales de televisión o emisoras de radio;
10. Prohibición de uso de frecuencias de radio en Ucrania;
11. Restricción o terminación de actividades empresariales de información o medios de comunicación, incluyendo internet;
12. Limitación o prohibición de producción o distribución de material impreso u otros materiales informativos;
13. Restricción o terminación de provisión de servicios de telecomunicaciones y uso de redes públicas de telecomunicaciones;
14. Prohibición de adquisición estatal de bienes y servicios de entidades estatales del extranjero y entidades legales cuyo accionariado principal pertenezca a un Estado extranjero, así como adquisición de entidades empresariales que comercien con bienes y servicios provenientes de un Estado extranjero contra el que se esté aplicando la presente Ley de Sanciones;
15. Prohibición o restricción de entrada de barcos en aguas territoriales o puertos de Ucrania y aeronaves en el espacio aéreo o aeropuertos del territorio de Ucrania;
    
16. Prohibición parcial o completa de transacciones con seguridad nacional contra cuyas personas se esté aplicando la presente Ley de Sanciones:
17. Prohibición de permisos y licencias del Banco Nacional de Ucrania para realizar inversiones en un Estado extranjero o depósitos de divisas en territorio extranjero;
18. Terminación de permisos y licencias de importaciones a Ucrania de un Estado extranjero o exportar divisa ucraniana y restricción de retirada de capital usando tarjetas de pago emitidas por residentes de un Estado extranjero;
19. Prohibición de registro de participantes en sistemas internacionales de pago en el Banco Nacional Ucraniano si la organización de pago es residente en un Estado extranjero;
20. Prohibición del aumento de accionariado en compañías en las que un residente en un Estado extranjero, Estado extranjero, persona física apátrida o residente en un Estado extranjero sea dueña de al menos el 10% del accionariado o tenga influencia en la organización de la entidad legal o de sus actividades;
21. Imposición de medidas adicionales en los campos del medio ambiente, sanitario y control veterinario;
22. Terminación de acuerdos comerciales, proyectos y programas industriales conjuntos en ciertas esferas, especialmente en seguridad y defensa;
23. Prohibición de transferir derechos de propiedad intelectual y tecnología;
24. Terminación de intercambios culturales, cooperación científica, contactos educativos y deportivos, programas de entretenimiento con los estados extranjeros y entidades legales extranjeras;
25. Negación y abolición de visados a residentes en estados extranjeros, uso de otras prohibiciones de entrada en Ucrania;
26. Terminación de tratados y consentimientos acordados por el Parlamento de Ucrania (Verkhovna Rada)
27. Cancelación de visitas oficiales, encuentros o negociación de contratos o acuerdos;
28. Privación de premios estatales y otros tipos de conmemoraciones;

29. Otras sanciones correspondientes a los principios y sus aplicaciones establecidas en la presente Ley.

2 Las sanciones nombradas en esta Ley no son medidas de protección de los derechos e intereses de los participantes en la actividad económica internacional, términos y condiciones gobernadas por una ley especial.

Artículo 5. Aplicación, cancelación y enmienda de las sanciones

1. Las propuestas de aplicación, cancelación y cambio en las penas son remitidas al Consejo de Defensa y Seguridad Nacional de Ucrania por la Verkhovna Rada de Ucrania, el Presidente de Ucrania, el Consejo de Ministros de Ucrania, el Banco Nacional de Ucrania, y el servicio de seguridad de Ucrania.

2. La decisión de aplicación, cancelación o cambio de sanciones contra un Estado extranjero o un número indeterminado de persona en un tipo de actividad (sanciones sectoriales) corresponde, tal y como se explica en los párrafos 1-5, 8, 17-19, 21-24, 29 del primer párrafo del Artículo 4 de esta Ley, al Consejo de Seguridad Nacional y Defensa de Ucrania y entrarán en vigor por decreto presidencial aprobado en un máximo de 48 horas desde la fecha de publicación del Decreto Presidencial por parte de la Verkhovna Rada de Ucrania. La decisión entrará en vigor en el momento de adopción de la resolución en la Verkhovna Rada y es vinculante.

3. La decisión de aplicación, cancelación o cambio de sanciones contra ciertas personas físicas o entidades legales en las que en las que una persona física o jurídica extranjera tenga interés sustancial, extranjeros o apátridas y entidades ligadas a actividades terroristas (sanciones individuales) corresponde al Consejo de Seguridad Nacional y Defensa de Ucrania tal y como se estipula en los ítems 1-25, 27, 28 del primer párrafo del Artículo 4 de esta Ley y se llevan a cabo por decreto presidencial. Esta decisión entrará en vigor tras la publicación del Decreto Presidencial y es vinculante.

4. La terminación de tratados vinculados a la Verkhovna Rada de Ucrania como sanción según está ley está sujeta a la recomendación del Presidente de Ucrania y otros sujetos del poder legislativo.